新版《無證無照經(jīng)營查處辦法》10月1日施行 |
| 時間：2017-09-07 19:24:35 來源：武進新聞 作者：陽湖網(wǎng) |
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在昨天的人民日報上，一篇名為《繁榮與市容如何兼容》的評論員文章，將小商小販這一群體再次推到了臺前。國務(wù)院日前公布的新版《無證無照經(jīng)營查處辦法》將于10月1號施行，這項法規(guī)為原先屬于無證無照的經(jīng)營活動“松了綁”。
今年以來，本欄目連續(xù)報道了全區(qū)多地游攤聚集、商販橫行的現(xiàn)象，無論在中心城區(qū)、還是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這一問題都是屢屢回潮、無法根治，
新頒布的《無證無照經(jīng)營查處辦法》將允許無證無照經(jīng)營擴展為“在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動”，這與老《辦法》只允許“農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品”相比，給了無證經(jīng)營的小攤小販一個“活下去的空間”，但這也對創(chuàng)新城市治理思路提出了更高要求。
常州大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長
衡孝慶：新出臺的這個規(guī)定，一方面從一個側(cè)面體現(xiàn)出管理者對城市變化應(yīng)變的反應(yīng)，同時也吸收吸取了廣大市民對于城市管理的呼吁和要求，不單純地是為了解決某一點上的矛盾做的應(yīng)急反應(yīng)。我們要把它放到整個城市文明水平提升的宏觀層面來看，為被管理者創(chuàng)造這樣的條件，既是(政府)你的本職工作，從另外一個角度來說，也可以提升自身的管理水平。
《辦法》對小攤販們來說當(dāng)然是一個好消息。但放開并不等于撒手不管，而是要想清楚“管什么”和“怎么管”。按新《辦法》要求，政府有關(guān)部門可以在城市特定路段或特定時間段劃出一定的區(qū)域范圍，或在背街小巷，為小商小販們提供一些免費的公共經(jīng)營場所，一方面，可以規(guī)范經(jīng)營管理，避免占道經(jīng)營等不文明的現(xiàn)象；另一方面，可以活躍區(qū)域市場，為附近居民購物帶來了便利。
如何在城市管理和底層民生中找到一個平衡點，既讓小商小販擁有一個生存空間，同時讓城管執(zhí)法不再這么糾結(jié)下去，還需要各級各部門不斷創(chuàng)新管理思路，在擁有整潔市容面貌的同時，也讓這座城市更有人情味。
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