春天到，萬(wàn)物生，這個(gè)季節(jié)也是種菜的好時(shí)節(jié)?？杀臼切^(qū)的公共綠地，卻也變身成部分人的私人菜地，這種現(xiàn)象甚至形成了一種風(fēng)氣，也由此引發(fā)了不少矛盾糾紛。那么究竟是什么原因引起了城里人圈地種菜的熱潮？這一現(xiàn)象又該歸誰(shuí)管呢？今天的生活超視一起來(lái)探討。
東一片，西一片，這屋前屋后都是菜地，如果告訴您這里是湖濱家苑的別墅區(qū)，您會(huì)不會(huì)一愣呢？而不光是別墅區(qū)，小區(qū)多層區(qū)域周邊不少綠化帶也被各種蔬菜侵占，連小高層的二樓平臺(tái)也未能幸免。
同期聲：經(jīng)發(fā)區(qū)湖濱家苑居民：這里種的是洋山芋，旁邊是菜椒，那邊是香蔥和胡蔥
經(jīng)發(fā)區(qū)湖濱家苑居民：別墅區(qū)綠化破壞了種菜，這里又沒(méi)有綠化，一點(diǎn)點(diǎn)菜，等于看著我們的，真的尋死的
對(duì)此，湖濱社區(qū)主任蔡亮表示，湖濱家苑是安置小區(qū)，建成已有十多年，綠化亟需維護(hù)，部分綠化的缺失給居民們留下了種菜的可趁之機(jī)。
同期聲：西湖街道湖濱社區(qū)主任 蔡亮：在小區(qū)管理上面，綠化養(yǎng)護(hù)單位可能也有不到位的地方，從社區(qū)和物業(yè)來(lái)講，是一直在改進(jìn)和管理的，像剛剛我們?nèi)サ目盏?，就是在搞試?yàn)，撒草籽讓草重新長(zhǎng)出來(lái)
物業(yè)：鏟完接著種 陷入死循環(huán)
其實(shí)不光是安置小區(qū)，部分商業(yè)小區(qū)也存在公共綠地被侵占種菜的情況。按理說(shuō)物業(yè)是小區(qū)的管家，那小區(qū)物業(yè)難道坐視不管嗎？
小青菜、大蔥大蒜……走幾步就能看到一片菜地，不知道的人還以為這里是鄉(xiāng)下的自留地呢，可這卻是遙觀今創(chuàng)茗園小區(qū)真實(shí)的一幕幕。而該小區(qū)是一個(gè)交付沒(méi)幾年的商業(yè)小區(qū)，并非安置小區(qū)。
同期聲：遙觀今創(chuàng)茗園居民：綠化不弄，雜草叢生還不如種點(diǎn)菜呢
遙觀今創(chuàng)茗園居民：這些都是大家的綠化，怎么能種菜呢，物業(yè)又不管的
記者在小區(qū)部分墻上看到物業(yè)張貼的告示，告誡居民不要種菜。小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人表示，他們?yōu)榇艘策M(jìn)行過(guò)多次整治，但往往前腳剛清除完，沒(méi)過(guò)幾天又有人種上了。
同期聲：今創(chuàng)茗園物業(yè)負(fù)責(zé)人：我們也經(jīng)常宣傳，上次還用藥水全部打死的，過(guò)幾天又有人種了，很多都是老年人沒(méi)事做，還用人用公共廁所的水淘米洗菜的
城管：物業(yè)或社區(qū)有監(jiān)管責(zé)任
這安置小區(qū)的居民對(duì)以前的耕作習(xí)慣情有獨(dú)鐘，商業(yè)小區(qū)的居民種菜更多的則是一種消遣，物業(yè)和社區(qū)呢因?yàn)闆](méi)有執(zhí)法權(quán)，陷入了無(wú)奈的境地。而在小區(qū)整治過(guò)程中經(jīng)常能看到城管的身影，難道小區(qū)種菜現(xiàn)象得讓城管來(lái)管嗎？
按照我國(guó)《物權(quán)法》和《民法通則》有關(guān)規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地屬于業(yè)主共有，要改變公共用地的形態(tài)、用途，應(yīng)由業(yè)主們共同來(lái)決定，單個(gè)業(yè)主無(wú)權(quán)擅自分配使用。也就是說(shuō)，小區(qū)內(nèi)的種菜行為必須經(jīng)過(guò)業(yè)主共同簽字同意，否則其他業(yè)主可以以侵占公共財(cái)物向法院起訴種菜者。小區(qū)綠地變成私家菜園既然是侵權(quán)行為，那究竟該由誰(shuí)來(lái)管呢？
同期聲：湖塘城管中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng) 張曉駿：小區(qū)里面，物業(yè)他是第一個(gè)能發(fā)現(xiàn)情況的，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的話我們一定要進(jìn)行制止，要進(jìn)行處理，不能聽(tīng)之任之，反正種的也不多，隨它去，不能有這樣的思想，碰到有些固執(zhí)的，要通過(guò)其他途徑多次教育
隨著城市化進(jìn)程加快，這幾年，湖塘城管中隊(duì)也一直在跟小區(qū)種菜現(xiàn)象抗?fàn)幹?。副中?duì)長(zhǎng)張曉駿表示，負(fù)責(zé)小區(qū)管理的物業(yè)或社區(qū)對(duì)小區(qū)公共綠地有維護(hù)的職責(zé)，對(duì)侵占綠地或破壞綠化的行為，應(yīng)及時(shí)制止，勸說(shuō)無(wú)效的話，可以向城管部門(mén)申請(qǐng)配合執(zhí)法，實(shí)行一種聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
同期聲：湖塘城管中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng) 張曉駿：聯(lián)合物業(yè)，聯(lián)合社區(qū)工作人員一起上門(mén)做下工作，這個(gè)肯定是必不可少的，我們首先要做通思想工作，然后給他一個(gè)自己整改的時(shí)間，實(shí)在不行也有可能直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理
他山之石：如何破解小區(qū)種菜頑癥？
既然確定了責(zé)任主體，管不好就不能成為借口。在調(diào)查過(guò)程中，我們的記者了解到，湖塘豐樂(lè)社區(qū)所轄的幾個(gè)小區(qū)曾經(jīng)遍地種菜現(xiàn)象很嚴(yán)重，但現(xiàn)在幾乎看不到了，他們是怎么做到的？咱們一起去取取經(jīng)。
同期聲：湖塘豐樂(lè)社區(qū)工作人員 畢?。哼@個(gè)地方正好綠化帶隔起來(lái)了，確實(shí)比較隱蔽
每天在社區(qū)所轄的各個(gè)小區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)一圈，是畢健必不可少的工作，一旦發(fā)現(xiàn)有種菜現(xiàn)象，原則是"露頭就打"。
同期聲：湖塘豐樂(lè)社區(qū)工作人員 畢?。夯旧厦刻於紩?huì)對(duì)各個(gè)小區(qū)巡查一遍，然后一些角落的地方，比如這邊是昨天巡查看到的，我們也跟這戶居民溝通過(guò)了，他也答應(yīng)這兩天清理掉。
豐樂(lè)社區(qū)是湖塘較大的社區(qū)之一，其中有安置小區(qū)也有商品小區(qū)，有老小區(qū)也有新小區(qū)，非常具有代表性。幾年之內(nèi)小區(qū)亂種菜現(xiàn)象從多到少，從有到無(wú)，在豐樂(lè)社區(qū)黨總支書(shū)記姜倩看來(lái)，關(guān)鍵還是在于長(zhǎng)效管理。
同期聲：湖塘鎮(zhèn)豐樂(lè)社區(qū)黨總支書(shū)記 姜倩：突出在長(zhǎng)效上，就是不斷的、定期的、持續(xù)的管理，只要一有，我們馬上鏟除或者拔除，另外一個(gè)在人的觀念理念上，他們也逐步接受，小區(qū)里不是我個(gè)人，有時(shí)候要站在公共的角度上考慮問(wèn)題
當(dāng)然消滅小區(qū)種菜現(xiàn)象也不是一蹴而就的，為了避免矛盾激化，豐樂(lè)社區(qū)采取的措施也相對(duì)人性化，事前宣傳與事后教育多管齊下。除了宣傳教育，關(guān)鍵時(shí)刻社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)親自上陣拔菜，清理完成后，社區(qū)也會(huì)第一時(shí)間聯(lián)系物業(yè)進(jìn)行相關(guān)綠化的補(bǔ)種。
同期聲：湖塘鎮(zhèn)豐樂(lè)社區(qū)黨總支書(shū)記 姜倩：開(kāi)始居民抵觸情緒比較大，有打有吵有鬧，甚至還有沖突現(xiàn)象，到現(xiàn)在為止，有人主動(dòng)檢舉，有人自動(dòng)鏟除，這種現(xiàn)象有很大的轉(zhuǎn)變
事實(shí)上，小區(qū)毀綠種菜是很多城市存在的一個(gè)頑疾。為此，一些小區(qū)在閑置土地專門(mén)開(kāi)辟了一塊“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”，有興趣的居民可以分到一片土地用于種菜；還有一些小區(qū)開(kāi)發(fā)了“陽(yáng)臺(tái)菜農(nóng)”的模式，由社區(qū)發(fā)放花盆試驗(yàn)陽(yáng)臺(tái)種菜，既滿足了一些老年失地農(nóng)民的心理需求，又保護(hù)了小區(qū)綠化。
之所以部分小區(qū)毀綠種菜現(xiàn)象有增無(wú)減、愈演愈烈，與居民個(gè)人素質(zhì)有關(guān)，但主要還是部門(mén)之間互相推諉造成的。如果真有部門(mén)動(dòng)真格，真正負(fù)起責(zé)任來(lái)，用不著多部門(mén)配合，這種現(xiàn)象就能得到及時(shí)制止，甚至杜絕。相信每個(gè)人都希望自己所在的家園是花園，而不是菜園。
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